Поддержка популистских партий и политиков, а так же согласие с популистскими настроениями уменьшилось во время пандемии, согласно “мега-набору данных”, которые учитывают взгляды более полумиллиона человек в 109 странах мира с 2020 года.
Как говорит команда Кембриджского университета, есть явные признаки переломного момента для “популистской волны”, поскольку неправильные действия лидеров-популистов в связи с коронавирусом, наряду со стремлением к стабильности и снижением “поляризационных” настроений, вызванных пандемией, начинают влиять на общественное мнение.
Авторы нового доклада Центра будущего демократии Кембрижского университета описывают исследование как первый глобальный обзор того, как кризис COVID-19 повлиял на политические убеждения.
Они говорят, что угрозы, исходящие от пандемии, привели к “технократическому” сдвигу политической власти во всем мире с ростом доверия к правительству и экспертам – ученым и государственным служащим. И все же вера в демократический процесс продолжает колебаться.
“История политики в последние годы сводилась к появлению политиков, выступающих против истеблишмента, которые процветают на растущем недоверии к экспертам”, – говорит доктор Роберто Фоа, содиректор Центра будущего демократии и ведущий автор доклада.
“От Эрдогана и Болсонару до “сильных людей” Восточной Европы планета пережила волну политического популизма. Возможно, COVID-19 вызвал всплеск этой волны”.
“Электоральная поддержка популистских партий рухнула во всем мире, чего мы не видим у более мейстримных политиков. Существуют убедительные доказательства того, что пандемия серьезно ослабила рост популизма”, – говорит Фоа.
Результаты исследования опубликованы Кембриджским институтом государственной политики имени Беннетта.
Как говорят исследователи, в первые месяцы пандемии рейтинги многих политических лидеров повысились – классический эффект “сплочения вокруг флага” в смутные времена.
Однако рейтинги одобрения популистских лидеров во всем мире начали снижаться почти сразу после появления коронавируса и с тех пор продолжают снижаться.
В среднем – с весны 2020 года по последний квартал 2021 года – рейтинги лидеров-популистов снизились на 10 процентных пунктов , в то время как рейтинги непопулистов вернулись примерно к допандемическим уровням.
Электоральная поддержка их партий также резко упала, что наиболее ярко видно на примере Европы, где доля людей, намеревающихся проголосовать за популистскую партию, снизилась в среднем на 11 процентных пунктов до 27%.
В целом по всей Европе ранние меры изоляции привели к росту числа желающих проголосовать за действующие партии. Тем не менее, все правящие популисты континента – от итальянской “Пять звезд” до венгерской “Фидес” – выступили против этой тенденции с наибольшим снижением поддержки.
Поддержка оппозиционных популистских партий Европы также снизилась в связи с пандемией – в среднем на 5 процентных пункта до 11%, в то время как у “мейнстримной” оппозиции она выросла.
Исследователи предлагают несколько факторов, объясняющих угасающую привлекательность популизма. Один из них – это просто неудачная работа, проделанная популистскими правительствами в связи с пандемией: от вето на ношение масок Болсонару до предложения Трампа делать “инъекции средств дезинфекции”.
Приведенный в отчете опрос показывает, что общественность считала лидеров-популистов менее надежными источниками информации, связанной с вирусами, чем их коллеги-центристы.
В июне 2020 года одобрение действий правительства по преодолению кризиса было в среднем на 11 процентных пунктов ниже в странах с популистскими лидерами, чем в странах с более центристским управлением. К концу 2020 года этот разрыв увеличился до 16 пунктов.
Исследователи также обнаружили, что политический “трайбализм”, который является благодатной почвой для популистов, снизился в большинстве стран.
Процент сторонников партии, выражающих “сильную неприязнь” к тем, кто голосует за оппозиционных политиков, снизился в большинстве стран (хотя и не в США) во время кризиса.
“Пандемия укрепила чувство общей цели, что, возможно, уменьшило политическую поляризацию, которую мы наблюдали за последнее десятилетие”, – говорит соавтор исследования доктор Ксавье Ромеро-Видаль. “Это может объяснить, почему популистские лидеры изо всех сил пытаются мобилизовать поддержку”.
Некоторые идеи, пропагандируемые популистами, сдают свои позиции. Например, уровень согласия с утверждениями, что “коррумпированные элиты” разделяют нашу нацию, и что надо подчиняться “воле народа”, снизился почти в каждой стране, где проводились опросы.
Например, в период с 2019 по 2021 год согласие с четырьмя такими утверждениями снизилось в среднем на 9 процентных пунктов в Италии до 66%, на 10 пунктов во Франции до 61% и на 8 пунктов в Великобритании до 64%.
Приверженность этим идеям также ослабла. Даже среди сторонников почти в каждой стране “полностью согласны” с ними меньше человек, чем в 2019 году.
В развитых демократических странах этот сдвиг наблюдается преимущественно среди лиц старше 55 лет.
Более того, районы с наиболее резким снижением популистских настроений являются одними из самых бедных “отсталых” регионов – от Восточной Польши до Южной Италии и Северной Венгрии, – которые были в центре внимания популистской риторики и ее поддержки.
“Это может быть связано с некоторым перераспределением богатства, поскольку люди бежали из городов, зараженных вирусом”, – говорит Фоа. “Кроме того, закрытие границ из-за COVID-19 остановило миграцию и глобализировало торговлю более эффективно, чем любое популистское правительство”.
Тем не менее, некоторые “нелиберальные” политики набирали обороты в то время, когда население находилось в тисках пандемии. Большинство опрошенных во всех основных странах в 2020 году были довольны запретом рукопожатий, и большая часть населения, включая большинство в Японии и Германии, поддержала ограничение онлайн-обсуждения вируса.
Исследователи говорят, что следствием упадка популизма не стало возрождение веры в либеральную демократию. Возможно, подпорченная репутацией популистов у власти, поддержка демократии также ослабла.
Вместо этого граждане все чаще отдают предпочтение технократическим источникам власти, например, принятию решений “неполитическими” экспертами.
К началу лета 2020 года убежденность в том, что экспертам следует разрешить принимать решения “в соответствии с тем, что они считают наилучшим для страны”, выросла на 14 пунктов до 62% в Европе и на 8 пунктов до 57% в США.
Хотя доверие к правительству неуклонно росло с момента начала пандемии, увеличившись в среднем на 3,4 процентных пункта во всех демократических странах мира, вера в демократию как политическую систему практически не изменилась.
“Удовлетворенность демократией лишь незначительно восстановилась после спада 2019 года и все еще значительно ниже долгосрочного среднего показателя”, – говорит Фоа.
“Самый большой спад поддержки демократии во время пандемии наблюдался в Германии, Испании и Японии – странах с большим количеством пожилых людей, особенно уязвимых к вирусу”.
В США процент людей, считающих демократию “плохим” способом управления страной, более чем удвоился с 10,5% в конце 2019 года до 25,8% в конце 2021 года.
“Пандемия принесла как хорошие, так и плохие новости для либеральной демократии. С одной стороны, мы видим снижение популизма и восстановление доверия к правительству. С другой стороны, некоторые нелиберальные настроения усиливаются, а удовлетворенность демократией остается очень низкой”, – добавляет Фоа.
Помощь психолога